當前，我國大氣污染形勢嚴峻，大量散燒煤、燃油消費也是造成嚴重霧霾的主要因素之一。而電能具有清潔、安全、便捷等優勢，因此國家也在積極推進電能替代，促進能源清潔化發展。　　　　
近日，國家發展改革委、國家能源局、財政部、環保部、住房城鄉建設部、工業和信息化部、交通運輸部、民航局等8個部門聯合印發了《關于推進電能替代的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》從推進電能替代的重要意義、總體要求、重點任務和保障措施4個方面提出了指導性意見，為全面推進電能替代提供了政策依據。　　　　
《意見》指出，“十三五”期間將全面推進北方居民采暖、生產制造領域、交通運輸領域和電力供應與消費等4個領域的電能替代，實現能源終端消費環節替代散燒煤、燃油消費約1.3億噸標煤，帶動電煤占煤炭消費比重提高約1.9%，帶動電能占終端能源消費比重提高約1.5%，促進電能消費比重達到27%。預計可新增電量消費約4500億kWh，減排煙塵、二氧化硫、氮氧化物約30萬噸、210萬噸、70萬噸。　　　　
‘電代煤’帶動電能占終端能源消費比重提高，電量消費量增長約8%。大量散燒煤、燃油消費是造成霧霾的主要因素之一。我國散燒煤消費占煤炭消費總量約20%，遠高于歐盟、美國不到5%的水平。相對于燃煤，電能替代是一種清潔化的能源消費方式，有利于減少大氣污染。由于居民采暖所用的電力將大部分來自于風力等新能源發電，這將有效地促進我國新能源產業的發展并緩解部分北方地區的棄風限電問題。　　　　
據了解，為了能夠有效推進電能替代，該《意見》提出多項支持政策。在配電網建設改造方面，一是將合理配電網建設改造投資納入相應配電網企業有效資產，將合理運營成本計入輸配電準許成本，科學核定分用戶類別、分電壓等級輸配電價。二是國家“十三五”的配電網改造資金中將拿出一部分用于電能替代配套電網改造，配電網企業也要安排專項資金用于紅線外供配電設施的投資建設。　　　　
在設備投資方面，國家鼓勵各地利用大氣污染防治專項資金等資金渠道，支持電能替代，鼓勵電能替代項目單位積極申請企業債，采用PPP模式，解決融資問題。在這些有利政策的保障之下，與電能替代相關的行業也將迎來機遇。　　　　
業內人士認為，電能替代的電量主要來自清潔能源消費，水、風、光電能源消費比重將提高；電能替代用戶節能空間進一步擴展，港口岸電建設將為電網節能業務提供新增長點。考慮到水電在清潔能源發電增量規模上遠超風電及光伏發電，水電和節能將與電力設備一起成為zui大收益板塊。電能替代帶來用戶節能空間進一步拓展，北方居民采暖、生產制造等領域的電能替代措施將拓展家庭節能改造、建筑節能、工業節能等用戶節能細分行業的市場空間，也將給用戶節能行業帶來新的市場發展機會。　　　
此外，在交通運輸領域，主要針對各類車輛、靠港船舶、機場橋載設備等，使用電能替代燃油，港口岸電系統將迎來很好的發展機會，因此電網節能行業將從港口岸電推廣方面受益于電能替代。需要指出的是，由于電能替代是一個放大的工程，在實施過程中還有很多問題需要解決。
從目前來看，電力基礎設施配套還需要及時跟進，電網要進一步*。坑口電至消費區的高壓線路建設問題，坑口電就地轉化給主產區帶來的環境問題，部分地區充電站配置不夠等都需要考慮進去。除了配套設施需要跟進之外，還有一個問題，那就是成本。成本問題應該是關鍵。比起煤炭來說，電力成本相對要高，誰來承擔？*、企業和電力行業必須協同起來，比如給一些補貼，讓一些利，從而加快電能替代進程。